中共襄陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組關(guān)于十四屆市委第二輪巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年7月11日至8月11日，市委第四巡察組對市科協(xié)黨組開展了常規(guī)巡察。2022年10月10日，市委第四巡察組向市科協(xié)黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察集中整改情況予以公布。
一、巡察整改組織領(lǐng)導(dǎo)情況
（一）提高政治站位，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2022年10月10日，市科協(xié)黨組召開會議就本輪巡察整改工作進行了全面動員安排部署，成立了由黨組書記任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的巡察整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建由機關(guān)各部室和二級單位主要負責(zé)人為成員的工作專班，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。2022年10月27日，召開領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，全體班子成員對照反饋問題深刻檢查剖析，達到了預(yù)期效果。市科協(xié)黨組以重點問題入手，充分運用執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“四種形態(tài)”，對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)問責(zé)。對2名干部進行了約談提醒、12名干部進行了批評教育，1名干部進行了通報批評，責(zé)令1名干部書面檢查。
（二）強化監(jiān)督管理，抓好重點問題整改。市科協(xié)黨組將巡察整改工作抓牢抓實，緊盯重點問題、重點環(huán)節(jié)、重點時間節(jié)點全程監(jiān)管，持續(xù)動態(tài)更新整改臺賬。黨組先后召開6次會議，研究部署巡察整改任務(wù)，聽取整改工作進展情況匯報，協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過，整改成效群眾不滿意不放過。
（三）建立長效機制，完善健全規(guī)章制度。為了進一步規(guī)范機關(guān)管理和項目管理，更好地履行四個服務(wù)職責(zé)，持續(xù)推動“三科一家”工作，把巡察整改成效轉(zhuǎn)化為推進科協(xié)改革的長效機制，市科協(xié)先后修訂了《襄陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會“三重一大”事項監(jiān)督員管理辦法》《襄陽市科協(xié)項目實施管理辦法》《襄陽市科協(xié)機關(guān)公務(wù)用車和租車使用管理暫行辦法》等制度；出臺了《進一步加強科技社團建設(shè)和管理的意見》《襄陽市科技館資產(chǎn)管理制度》《襄陽市科技館政府采購詢價工作管理辦法》等制度。
二、巡察反饋問題整改落實情況
1.關(guān)于“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)科協(xié)工作的重要講話、指示批示精神不扎實”的問題
整改落實情況：一是認真開展中心組學(xué)習(xí)，印制《習(xí)近平總書記關(guān)于科協(xié)、群團組織和科技創(chuàng)新重要論述》專題學(xué)習(xí)資料，中心組成員專題學(xué)習(xí)了黨的二十大精神，重點圍繞科技創(chuàng)新、群團改革等進行了研討發(fā)言；扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育讀書班，中心組成員結(jié)合實際進行了專題交流。二是中心組制定專題學(xué)習(xí)計劃，就黨的十九大報告中指出的“弘揚科學(xué)家精神、普及科學(xué)知識”等內(nèi)容，以及科協(xié)業(yè)務(wù)工作法規(guī)、政策等進行專題學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際開展討論。三是將習(xí)近平總書記有關(guān)科協(xié)工作的重要講話、重要指示批示精神納入中心組學(xué)習(xí)及黨組學(xué)習(xí)計劃，形成常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，做到用最新的理論成果指導(dǎo)科協(xié)實際工作。2022年-2023年11月，理論中心組學(xué)習(xí)33次，學(xué)習(xí)內(nèi)容345個，其中與科協(xié)業(yè)務(wù)相關(guān)內(nèi)容14個。
2.關(guān)于“貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神不到位”的問題
整改落實情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，制定學(xué)習(xí)貫徹落實方案，圍繞習(xí)近平總書記提出的“科技自立自強”要求，扎實推進“科創(chuàng)中國”試點城市建設(shè)，匯聚國內(nèi)外科技智力資源服務(wù)襄陽都市圈建設(shè)，“科創(chuàng)中國”試點成效顯著，在2022年全國“科創(chuàng)中國”試點城市綜合排名中位居第7，市委副書記、市長王太暉受邀在2023年“科創(chuàng)中國”年度會議進行交流發(fā)言，今年被批準(zhǔn)為國家創(chuàng)新驅(qū)動示范市。二是組織黨組成員和黨員干部認真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷，重溫習(xí)近平總書記在中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話精神，結(jié)合實際研究制定學(xué)習(xí)貫徹落實方案，確定了4條貫徹落實措施。同時，將聯(lián)系服務(wù)科技工作者、推進科技創(chuàng)新、提升科普質(zhì)效、建設(shè)高端智庫、加強學(xué)會建設(shè)、深化科協(xié)改革等貫徹落實措施，納入《襄陽市科協(xié)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025）》和2023年科協(xié)工作計劃，深入推進各項工作落實落地。
3.關(guān)于“學(xué)習(xí)科協(xié)系統(tǒng)重要法規(guī)不夠”的問題
整改落實情況：一是強化對重要法規(guī)的學(xué)習(xí)，黨組會已專題學(xué)習(xí)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會條例》《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》《湖北省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）》等業(yè)務(wù)相關(guān)的重要法規(guī)條例。二是及時跟進科協(xié)工作相關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。通過黨組會、理論中心組學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)了《科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》、科技部等22個部門印發(fā)的《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》等政策法規(guī)，印發(fā)了《學(xué)習(xí)貫徹<中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代進一步加強科學(xué)技術(shù)普及工作的意見>工作方案》，指導(dǎo)推進當(dāng)前和今后一個時期我會科普工作開展。三是建立健全學(xué)習(xí)機制，將科協(xié)系統(tǒng)重要法規(guī)納入科協(xié)黨校的培訓(xùn)計劃、中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，今年共開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)共17次。
4.關(guān)于“深化改革不到位”的問題
整改落實情況：一是鼓勵支持學(xué)會開展“兩化”工作，市科協(xié)與市民政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強科技社團建設(shè)和管理的意見》，深化學(xué)會改革。二是根據(jù)中國科協(xié)、發(fā)改委等部門《關(guān)于加強科技館等科普設(shè)施建設(shè)的若干意見》，縣級科技館建設(shè)由各地黨委政府納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，列入同級財政預(yù)算，科協(xié)履行行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。2022年以來，市科協(xié)主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴谷城縣、宜城市、棗陽市就科技館建設(shè)工作進行調(diào)研指導(dǎo)，與地方黨委政府就推進科技館建設(shè)進行溝通，并邀請省科技館聯(lián)盟理事會到襄對各地科技館建設(shè)進行專業(yè)指導(dǎo)。針對在館展品陳舊問題，目前6個縣市科技館改建和新建工程正加快推進，館齡最長的?？悼h科技館經(jīng)過改擴建達到3000平方米標(biāo)準(zhǔn)，并于2023年完成展廳改造和展品更新；南漳縣科技館面積達到3400平方米；谷城科技館已完成主體建設(shè)，面積5000平方米；棗陽科技館已完成主體建設(shè)，面積7200平方米；宜城科技館正在進行展陳方案深化設(shè)計，面積9578平方米。三是發(fā)揮流動科技館資源作用。認真組織實施中國科技館流動科技館項目，為襄州、樊城、宜城等地搭建3-6個臨時展覽平臺，豐富地方科技展教資源和活動。組織?？?、南漳、棗陽、宜城、谷城等地科協(xié)聯(lián)合申報了中國科技館區(qū)域換展項目，按照中國科技館配套4套展品、基層科技館配套2套展品方式，可為基層科技館建設(shè)提供3600平方米布展資源支撐，現(xiàn)已完成展品布展聯(lián)合招投標(biāo)工作。?
5.關(guān)于“服務(wù)科技工作者有差距”的問題
整改落實情況：一是積極推進科技人才之家建設(shè)，目前在市屬學(xué)會、相關(guān)企業(yè)已建成“科技人才之家”20個，通過舉辦全國科技工作者日活動、學(xué)術(shù)交流活動、走訪慰問、技術(shù)對接等，常態(tài)化服務(wù)各領(lǐng)域科技工作者。2023年引導(dǎo)成立市化工學(xué)會，常態(tài)化服務(wù)化工領(lǐng)域科技工作者。二是主動服務(wù)東津新區(qū)科技工作者，在隆中實驗室建立了中國科協(xié)海智離岸基地（襄陽）工作站；在東津新區(qū)新建1家科普教育基地、1家專家工作站；2022年積極引導(dǎo)組織東津新區(qū)科技工作者申報青年科技英才計劃、最美科技工作者和“科創(chuàng)先鋒隊 創(chuàng)新追夢人”雙十佳評選，共計43名科技工作者參與。開展科技工作者走訪慰問活動，對東津新區(qū)部分科技工作者進行了走訪慰問。三是各學(xué)會積極在全市范圍內(nèi)吸納符合條件、自愿加入的科技工作者。部分東津新區(qū)企事業(yè)單位已作為團體會員加入市營養(yǎng)學(xué)會、市規(guī)劃學(xué)會等學(xué)會。四是市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入東津新區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，就科創(chuàng)中國建設(shè)進行了對接交流。東津新區(qū)已有11家企業(yè)入駐科創(chuàng)平臺，上傳技術(shù)需求16條。
6.關(guān)于“提高全民科學(xué)素質(zhì)水平力度不大”的問題
整改落實情況：一是大力推進縣（市、區(qū)）科協(xié)加強科普惠民村培育，2023年實施農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)科普基地項目10個，新建科普惠民村2個、農(nóng)村科普教育基地4個，已覆蓋10個縣（市、區(qū)）。二是已與市委組織部、市委黨校對接，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升內(nèi)容已納入黨校教學(xué)安排，市委黨校2023年已將全民科學(xué)素質(zhì)教育作為實踐教學(xué)內(nèi)容納入課程安排，組織3批次學(xué)員赴科技館參加了“專題輔導(dǎo)+展教講解”實踐教育，湖北文理學(xué)院裴曉敏教授為學(xué)員開展創(chuàng)新思維專題授課。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升內(nèi)容已根據(jù)組織部考評辦意見，由市委宣傳部納入文明單位創(chuàng)建指標(biāo)。
7.關(guān)于“服務(wù)市委、市政府科學(xué)決策水平不高”的問題
整改落實情況：一是加強了對課題成果轉(zhuǎn)化跟蹤指導(dǎo)，獲獎率和轉(zhuǎn)化率得到提升。2022年，1項課題成果獲評全市黨委（黨組）中心組“奮進年”大調(diào)研活動調(diào)研報告二等獎；4項課題成果在第七屆科協(xié)改革研討會獲獎，1項課題成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。2023年，1項課題成果得到省委常委、市委書記王祺揚簽批，1項課題成果在《長江信息通信》期刊發(fā)表。二是積極引導(dǎo)學(xué)會和科技工作者堅持科研誠信，在第三季度學(xué)會觀摩交流活動上，組織學(xué)會專兼職工作人員全文學(xué)習(xí)了《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》；論文評選嚴(yán)格執(zhí)行底線，剔除了復(fù)制比高的論文參評資格，確保評選論文質(zhì)量，在今年論文評選中剔除此類論文38篇。
8.關(guān)于“科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展后勁不足”的問題
整改落實情況：一是采取多種措施廣泛動員各類企業(yè)積極申報技術(shù)需求，截至目前，我市企業(yè)已在科創(chuàng)中國平臺上傳技術(shù)需求1889項，進行需求解析1513項，服務(wù)需求1087項，響應(yīng)率57%，比2021年增長34.7個百分點。2022年“科創(chuàng)中國”綜合排名第7，2023年“科創(chuàng)中國”融通平臺排名第9名，其中“創(chuàng)新驅(qū)動示范市”排名第7名。二是廣泛動員宣傳科技工作者開展志愿服務(wù)活動，目前引導(dǎo)我市企業(yè)已成立科技志愿服務(wù)隊427個，注冊志愿者3.29萬人，依托新時代文明實踐站（所）和黨群活動中心，開展科技志愿服務(wù)活動1105場次，發(fā)布活動項目175個，各縣（市、區(qū)）項目數(shù)均達到10個，已培育市級優(yōu)秀科技志愿服務(wù)隊6個，實施省級優(yōu)秀科技志愿服務(wù)隊項目3個，1個志愿服務(wù)隊獲評湖北省十佳科技志愿服務(wù)隊。三是加大科普教育基地建設(shè)力度，今年新命名6家科技創(chuàng)新類基地，占科普教育基地數(shù)量的15%。
9.關(guān)于“公務(wù)用車管理不到位”的問題
整改落實情況：一是已完成公務(wù)用車臺賬自查，按照《襄陽市市級行政事業(yè)單位公務(wù)車輛加油卡管理暫行辦法》，規(guī)范了公務(wù)用車管理，建立了公務(wù)用車加油紀(jì)實臺賬，如實登記填寫，并附相關(guān)憑證資料。二是修訂了《襄陽市科協(xié)機關(guān)公務(wù)用車和租車使用管理暫行辦法》，明確規(guī)定加油小票及刷卡憑證等作為燃油費用財務(wù)報銷附件，并在財務(wù)管理中嚴(yán)格執(zhí)行。三是對分管領(lǐng)導(dǎo)和部室負責(zé)人進行提醒談話。
10.關(guān)于“差旅費報銷不規(guī)范”的問題
整改落實情況：對涉及的出差事項進行了核實，報銷憑證中有公務(wù)出差審批單、報銷單，以及赴蘇州、徐州等先進地區(qū)學(xué)習(xí)學(xué)會有序承接政府轉(zhuǎn)移職能工作的工作方案和批件。在今后外出學(xué)習(xí)調(diào)研中將嚴(yán)格按照中央八項規(guī)定要求落實，確保學(xué)習(xí)調(diào)研取得實實在在的成效。
11.關(guān)于“市科協(xié)黨組未按《章程》要求建立常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的民主理財管理體制，沒有定期向常務(wù)委員會報告財務(wù)運行狀況”的問題
整改落實情況：一是按照《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會章程》要求建立常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)下的民主理財管理機制，每年在常委會上向常務(wù)委員會報告科協(xié)財務(wù)運行狀況。二是已于2023年1月，向市科協(xié)八屆十二次常委會報告了2022年度財務(wù)運行狀況。三是對分管領(lǐng)導(dǎo)和部室負責(zé)人進行提醒談話。
12.關(guān)于“電費收繳違規(guī)存放私人賬戶”的問題
改落實情況：一是認真開展問題核查。市科協(xié)直屬機關(guān)紀(jì)委成立工作組針對此問題進行了調(diào)查，查清了問題的具體情況。二是對相關(guān)責(zé)任人進行處理。向朱某追收了利息。印發(fā)了通報文件，通過干部職工大會對朱某進行了通報，責(zé)令其書面檢查；對財務(wù)人員李某進行了批評教育。三是開展財務(wù)知識培訓(xùn)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度、確保財務(wù)管理工作規(guī)范、合法、公開、透明。四是按照《現(xiàn)金管理條例》，建立健全電費收繳制度，確?，F(xiàn)金及時繳納。五是完善管理機制，制定了《襄陽市科技館水電費收繳管理制度》，進一步規(guī)范了內(nèi)控流程。
13.關(guān)于“違反現(xiàn)金管理規(guī)定”的問題
整改落實情況：一是對反饋問題進行核查，經(jīng)核查問題屬實，對財務(wù)人員肖某、李某進行了批評教育，并進行崗位調(diào)整。二是加強了科技館現(xiàn)金管理，除部分慰問等特殊情況，明確財務(wù)支出必須實行轉(zhuǎn)賬和公務(wù)卡結(jié)算。
14.關(guān)于“記賬不規(guī)范”的問題
整改落實情況：一是市科技館開展了財務(wù)培訓(xùn)，對記賬不規(guī)范內(nèi)容進行了調(diào)賬或單列記賬。二是市科技館規(guī)范了“三重一大”會議紀(jì)要管理，自2022年1月起，每次“三重一大”會議均印制紀(jì)要。三是規(guī)范日常記賬。2021年新館工程項目已完成財務(wù)竣工決算審計，該工程已按規(guī)范全部轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。2022年新館影院等工程項目已記入“在建工程”科目。四是對原財務(wù)人員進行了崗位調(diào)整，根據(jù)市科技館無財務(wù)專業(yè)在職工作人員實際，聘請第三方會計事務(wù)所進行了專業(yè)會計代賬。五是對相關(guān)人員進行了批評教育。
15.關(guān)于“違反固定資產(chǎn)處置規(guī)定”的問題
整改落實情況：一是對反饋的該項問題進行核查，處置報廢資產(chǎn)2次作為下賬處理，處置后殘值1014元。經(jīng)核查，自2019年起，已嚴(yán)格按照資處置規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)處置均已報市科協(xié)、財政局備案。市科協(xié)對市科技館主要領(lǐng)導(dǎo)進行了批評教育，市科技館對財務(wù)人員肖某、李某進行批評教育。二是制定了《襄陽市科技館資產(chǎn)管理制度》，詳細列明資產(chǎn)處置流程，要求規(guī)范化開展資產(chǎn)處置，所有資產(chǎn)處置均報市科協(xié)、財政局審批備案。
16.關(guān)于“工程項目實施程序不規(guī)范”的問題
整改落實情況：一是核查工程項目實施程序不規(guī)范問題，對相關(guān)責(zé)任人進行處理。對時任辦公室經(jīng)辦人員黃某、離退休黨支部書記徐某進行了批評教育。二是建立完善內(nèi)控機制，按照制度規(guī)定，嚴(yán)格管理項目變更增減，沒有變更審批程序一律不予報銷。三是涉及比較重大的工程要進行審計。進一步強化內(nèi)部流程控制，制定了《市科協(xié)項目實施管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行工程結(jié)算審計規(guī)定，對項目實施不規(guī)范、項目資金使用不合理等情況明確了處理措施。
17.關(guān)于“學(xué)會（協(xié)會）項目補助資金使用監(jiān)管不到位”的問題
整改落實情況：一是加強學(xué)會項目補助資金使用監(jiān)管。修訂完善了《襄陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會市級學(xué)會管理辦法（試行）》，制定出臺了《關(guān)于進一步加強科技社團建設(shè)和管理的意見》《關(guān)于所屬學(xué)會進一步加強財務(wù)管理的意見》，明確學(xué)會財務(wù)管理規(guī)范和責(zé)任，要求學(xué)會項目補助資金?？顚Ｓ茫椖恐С霰O(jiān)管與項目驗收同步進行。對2022年市屬學(xué)會承接的35個市科協(xié)項目進行了驗收檢查，對項目資金使用情況進行了監(jiān)管。委托第三方會計事務(wù)所對10個市屬學(xué)會財務(wù)管理情況進行了審計，并督促推進問題整改。二是加強學(xué)會財務(wù)管理培訓(xùn)。在2022年學(xué)會觀摩交流活動中，邀請襄陽萬信和聯(lián)合會會計師事務(wù)所羅會計師就巡察發(fā)現(xiàn)的財務(wù)問題進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，發(fā)放了《民政部社會組織管理局關(guān)于規(guī)范全國性社會組織培訓(xùn)活動有關(guān)問題的通知》。在2023年學(xué)會觀摩交流活動上，發(fā)放了民政部、中國科協(xié)、省科協(xié)、市科協(xié)關(guān)于學(xué)會管理建設(shè)的最新文件，市科協(xié)負責(zé)人針對學(xué)會黨建、意識形態(tài)、財務(wù)管理、內(nèi)部建設(shè)等進行了重點強調(diào)，要求學(xué)會切實履行法人職責(zé)，確保學(xué)會有序有效合法運行。三是對存在問題的學(xué)會開展資金使用情況核查。市科協(xié)學(xué)會部專班人員對營養(yǎng)學(xué)會項目資金使用情況進行了檢查，針對資金使用管理中存在的問題，對市營養(yǎng)學(xué)會進行了約談；市科協(xié)直屬機關(guān)紀(jì)委成立工作專班，對農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會外借資金問題進行了核實，對責(zé)任人李某進行了批評教育，并追回了借款利息；對市農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會進行了換屆調(diào)整，同時完善了財務(wù)管理制度，調(diào)整了財務(wù)代管機構(gòu)，李某已主動離職。四是舉一反三，持續(xù)加強監(jiān)管。積極參與市民政局每年組織的社會組織財務(wù)支出抽查工作，提供3-5家學(xué)會進行抽查。每年按20%的比例對市科協(xié)主管的學(xué)會進行財務(wù)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，及時約談學(xué)會主要負責(zé)人，并督促整改。對不按相關(guān)要求及時整改完善的學(xué)會，視情況給予通報批評、不予年檢通過、解除業(yè)務(wù)主管關(guān)系等處理措施。
18.關(guān)于“政府采購程序不到位”的問題
整改落實情況：一是核查相關(guān)項目詢價情況，對當(dāng)事人張某等5名相關(guān)責(zé)任人進行了批評教育。二是加強政府采購相關(guān)政策培訓(xùn)，編制政府采購相關(guān)資料匯編，組織干部職工學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對手續(xù)不全的不予報賬。三是2021年10月制定了《襄陽市科技館政府采購詢價工作管理辦法》，明確規(guī)定1千元以上貨物、服務(wù)、工程必須履行采購程序，2023年市科技館政府采購均按規(guī)定履行了采購程序。
19.關(guān)于“支部班子配備不到位”的問題
整改落實情況：針對此問題市科協(xié)黨組高度重視，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，2023年6月，市院士專家聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心黨支部書記、主任已調(diào)整配備到位，出色完成了今年的目標(biāo)任務(wù)，推進2家單位建立院士專家工作站，13家企業(yè)建立了專家工作站，達到歷史新高。
20.關(guān)于“紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)缺失”的問題
整改落實情況：一是向市直機關(guān)工委上報科協(xié)機關(guān)紀(jì)委專職副書記溝通人選的請示，按照干部選拔任用程序，于2022年11月完成了機關(guān)紀(jì)委專職副書記配備工作，有力充實了紀(jì)檢干部隊伍。二是強化紀(jì)檢干部自身建設(shè)，進一步增強履職能力。一方面積極選派人員參加上級機關(guān)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)能力和水平。另一方面積極開展紀(jì)檢干部教育整頓工作，制定《市科協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓實施方案》。三是不斷加強科協(xié)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，2022年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核位列合格等次，在該等次市直單位中排名第十。
21.關(guān)于“‘三重一大’制度執(zhí)行不到位”的問題
整改落實情況：一是制定了《襄陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會“三重一大”事項監(jiān)督員管理辦法》，規(guī)范了“三重一大”會議監(jiān)督工作。二是對市科協(xié)“三重一大”監(jiān)督員進行了換屆，2022年10月31日已聘任程卓、黃建、陳剛為“三重一大”監(jiān)督員。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，指導(dǎo)直屬單位規(guī)范三重一大會議召開，自2022年1月以來，市科技館“三重一大”會議均印發(fā)有會議紀(jì)要。四是對科技館分管領(lǐng)導(dǎo)批評教育。
22.關(guān)于“學(xué)會黨建工作落實不到位”的問題
整改落實情況：一是將學(xué)會黨建工作培訓(xùn)納入科協(xié)黨校，對學(xué)會黨建工作和學(xué)會黨務(wù)人員進行政治理論和黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以黨建引領(lǐng)學(xué)會高質(zhì)量發(fā)展。二是召開了科技社團委員會黨建工作推進會，傳達省委第十二次黨代會精神，并就學(xué)會黨建工作提出系統(tǒng)要求。在2022年第四季度觀摩交流活動上，組織學(xué)會工作人員學(xué)習(xí)了黨的二十大精神。三是開展了2023年黨建強會評選活動，對學(xué)會黨建工作突出的10個學(xué)會、10名黨務(wù)工作者進行了表彰。實施了2023年黨建強會評選項目，通過項目路演方式，加強了對學(xué)會黨建工作的指導(dǎo)，對7個學(xué)會黨建強會項目進行了支持，舉辦了一期學(xué)會黨建專題培訓(xùn)班。
23.關(guān)于“黨支部建設(shè)不規(guī)范”的問題
整改落實情況：一是對黨費收繳臺賬進行自查，規(guī)范支部黨費收繳管理。市科協(xié)直屬機關(guān)黨委對各黨支部黨費收繳臺賬進行了全面檢查，目前各黨支部已建立黨費收繳臺賬，按期規(guī)范收繳黨費。二是對“3個黨支部未建立黨小組”的問題進行核實。依據(jù)2019年4月22日中央和國家機關(guān)工委印發(fā)《中央和國家機關(guān)黨小組工作規(guī)則（試行）》第一章第一條規(guī)定：“根據(jù)黨員數(shù)量和工作需要科學(xué)設(shè)置黨小組。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部，一般應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組；黨員人數(shù)不足20人的，可以根據(jù)工作需要劃分黨小組”。結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)黨員人數(shù)少，人員相對集中的特點，為加強黨員管理，強化基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，建議各黨支部暫不劃分黨小組，待科技館黨支部實有黨員超過20人后，再建立黨小組。
24.關(guān)于“組織生活會缺少‘辣味’”的問題
整改落實情況：一是根據(jù)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求，嚴(yán)格組織生活會程序，做好會前學(xué)習(xí)、談心交心等各項規(guī)定動作，黨組成員必到所聯(lián)系黨支部參加組織生活會，針對組織生活會開展的效果進行點評。二是嚴(yán)格落實雙重組織生活會制度，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會，開展批評與自我批評。三是對機關(guān)黨支部書記余某進行了批評教育，規(guī)范組織生活會程序。
三、下一步工作計劃
經(jīng)過市科協(xié)黨組的狠抓落實，截至目前整改工作已全部完成，取得了較好成效，提升了干部綜合能力，強化了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，有效推動了科協(xié)事業(yè)發(fā)展。我們將以此次巡察整改為契機，持續(xù)推動整改成果的轉(zhuǎn)化運用，助力科協(xié)事業(yè)再上新臺階。
（一）強化教育引領(lǐng)，舉一反三查找不足。對巡察整改問題緊抓不放，對照巡察反饋意見，深刻反思問題發(fā)生原因，進一步增強管黨治黨主體責(zé)任意識，教育引導(dǎo)干部職工在信念上更加堅定、認識上更加清醒、作風(fēng)上更加過硬、工作上更加務(wù)實。對具體問題做到舉一反三，查找管理制度上短板弱項，確保整改取得長遠成效。
（二）落實主體責(zé)任，夯實機關(guān)工作作風(fēng)。強化主體責(zé)任意識，嚴(yán)格按照從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求，專題研究黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研判政治生態(tài)，堅持業(yè)務(wù)工作與全面從嚴(yán)治黨同研究、同部署、同檢查、同考核。直屬機關(guān)紀(jì)委切實履行職責(zé)，月例會對落實不力、工作延時等突出問題進行點名批評，辦公室對重點工作、重大項目進行督辦，確保限期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成。完善風(fēng)險防控機制，加強制度建設(shè)，扎緊制度籠子。積極支持紀(jì)檢組工作，虛心接受監(jiān)督檢查，主動發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)有效用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
（三）注重鞏固提升，建立健全長效機制。針對巡察反饋的問題，倒查制度缺陷漏洞，對整改中已經(jīng)建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發(fā)揮作用；對不科學(xué)不健全的制度，進一步規(guī)范完善。加強對整改成果的總結(jié)和運用，將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機制，將巡察整改成果有效轉(zhuǎn)化為干部能力提升、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對集中整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話3213223；郵政信箱地址：襄陽市樊城區(qū)新華路21號市科協(xié)直屬機關(guān)紀(jì)委；電子郵箱：137508478@qq.com。
中共襄陽市科學(xué)技術(shù)協(xié)會黨組
2024年1月26日
