襄陽(yáng)市科協(xié)項(xiàng)目實(shí)施管理辦法

第一章 總則

第一條  為強(qiáng)化襄陽(yáng)都市圈建設(shè)的科技支撐，進(jìn)一步規(guī)范市科協(xié)項(xiàng)目實(shí)施管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和市科協(xié)財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合市科協(xié)項(xiàng)目實(shí)施管理的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法所指的項(xiàng)目是市科協(xié)發(fā)布的為推動(dòng)科協(xié)事業(yè)改革發(fā)展、科學(xué)技術(shù)普及和科技創(chuàng)新給予資金資助的項(xiàng)目。

市科協(xié)政府采購(gòu)項(xiàng)目、定向合作項(xiàng)目、科技人才定向培育項(xiàng)目、機(jī)關(guān)自身建設(shè)和維持運(yùn)轉(zhuǎn)的非業(yè)務(wù)性項(xiàng)目等，不適用本辦法。

第三條  項(xiàng)目實(shí)施管理遵循以下原則：

（一）惠民利企，突出實(shí)效；

（二）公開(kāi)公正，程序規(guī)范；

（三）節(jié)約資金，追求效率；

（四）依法依規(guī)，全程監(jiān)督。

第四條  市科協(xié)項(xiàng)目資金為資助性質(zhì)。項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)保證?？顚Ｓ?/span>，據(jù)實(shí)列支。

第五條  項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行市科協(xié)各部門(mén)提前謀劃、領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策、項(xiàng)目主體組織實(shí)施、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓督導(dǎo)、責(zé)任部室協(xié)調(diào)推進(jìn)、綜合部室評(píng)估問(wèn)效、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督的分工負(fù)責(zé)機(jī)制。

市科協(xié)與其他單位共同決定實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目立項(xiàng)、發(fā)布、申報(bào)、評(píng)審、決定、公示、實(shí)施、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，在執(zhí)行本辦法的同時(shí)，還應(yīng)遵循相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定。

第六條  直接承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施工作的企事業(yè)單位、科技社團(tuán)、城鄉(xiāng)社區(qū)（村）、其他市場(chǎng)主體是項(xiàng)目實(shí)施主體。

項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)與項(xiàng)目申報(bào)主體一致。幾個(gè)申報(bào)主體聯(lián)合申報(bào)同一項(xiàng)目的，應(yīng)明確一個(gè)牽頭單位。不得將一個(gè)項(xiàng)目拆分為多個(gè)項(xiàng)目，或者將一個(gè)項(xiàng)目的工作量計(jì)入另一個(gè)項(xiàng)目。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由牽頭單位統(tǒng)一管理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第七條  陣地建設(shè)類項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，需要命名的由市科協(xié)行文命名。市科協(xié)與其他單位共同決定實(shí)施的項(xiàng)目，共同命名。項(xiàng)目實(shí)施單位如有需要可依據(jù)命名文件制作匾牌。

未受市科協(xié)資助的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施主體申請(qǐng)市科協(xié)命名的，經(jīng)市科協(xié)考核合格，可以行文命名。具體辦法另行制定。

第八條  市科協(xié)在項(xiàng)目實(shí)施管理工作中，應(yīng)切實(shí)貫徹上級(jí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求，充分運(yùn)用信息化手段，提高工作效率，優(yōu)化工作流程，減輕相對(duì)人負(fù)擔(dān)。

第二章 項(xiàng)目類別和資助額度

第九條  市科協(xié)資助項(xiàng)目分為陣地建設(shè)類和科技活動(dòng)類兩種。陣地建設(shè)類包括科普教育基地建設(shè)（含基層科普能力提升項(xiàng)目）、科創(chuàng)服務(wù)基地建設(shè)、科技人才之家建設(shè)等項(xiàng)目，科技活動(dòng)類包括科普活動(dòng)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、調(diào)研活動(dòng)、觀摩交流等項(xiàng)目。

每個(gè)類別下可根據(jù)工作需要和財(cái)力狀況設(shè)置若干個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目下設(shè)具體實(shí)施的項(xiàng)目數(shù)額。

第十條  市科協(xié)參照上級(jí)科協(xié)項(xiàng)目資助額度，本著盡力而為和量力而行原則，陣地建設(shè)類項(xiàng)目單個(gè)資助額度一般分為5萬(wàn)元、2萬(wàn)元兩個(gè)檔次，科技活動(dòng)類項(xiàng)目單個(gè)資助額度一般分為5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元三個(gè)檔次。

每個(gè)項(xiàng)目的具體資助額度應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的實(shí)際工作量和所需經(jīng)費(fèi)，本著錢事相匹配的原則確定。

對(duì)全市科普科創(chuàng)有重大影響的項(xiàng)目、上級(jí)交辦的重大項(xiàng)目，確需突破本條第一款規(guī)定的資助額度的，由市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體研究決定。

第十一條  陣地建設(shè)類項(xiàng)目堅(jiān)持先建設(shè)后資助原則。申報(bào)項(xiàng)目時(shí)已投入的資金或?qū)嵨飸?yīng)達(dá)到申報(bào)書(shū)承諾的30%以上。

科技活動(dòng)類項(xiàng)目可根據(jù)具體情況實(shí)行先開(kāi)展活動(dòng)后資助、先資助后開(kāi)展活動(dòng)等辦法。

第三章  項(xiàng)目流程管理

第一節(jié)  項(xiàng)目立項(xiàng)與發(fā)布

第十二條  市科協(xié)各部室在日常工作中，應(yīng)全面掌握全市科普教育基地建設(shè)、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技人才培育使用、學(xué)會(huì)建設(shè)和學(xué)術(shù)發(fā)展、科技智庫(kù)建設(shè)等工作狀況，建立并不斷完善各類業(yè)務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，杜絕項(xiàng)目立項(xiàng)工作的盲目性和隨意性。

第十三條  每年9月至11月為市科協(xié)下年度項(xiàng)目集中策劃期，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各部室應(yīng)在廣泛征求意見(jiàn)、深入調(diào)查研究、充分吸取對(duì)以往項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委市政府年度中心工作任務(wù)和上級(jí)科協(xié)工作安排，以部室為單位提出下年度項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)，報(bào)市科協(xié)辦公室初審匯總后提交班子會(huì)議研究。

為支持本級(jí)科技社團(tuán)發(fā)展，市級(jí)學(xué)會(huì)實(shí)施的項(xiàng)目金額不得低于當(dāng)年資助總額的40%。

第十四條  各部室提交的項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)包含下列內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性；

（二）項(xiàng)目的數(shù)量、主要任務(wù)清單和資助額度；

（三）申報(bào)條件；

（四）預(yù)定目標(biāo)和預(yù)期績(jī)效。

因項(xiàng)目申報(bào)條件設(shè)置不明晰造成理解和執(zhí)行混亂，或者因目標(biāo)定位不合理造成項(xiàng)目實(shí)施明顯低于績(jī)效預(yù)期的，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部室主要負(fù)責(zé)人依規(guī)問(wèn)責(zé)。

第十五條  市科協(xié)研究決定項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)以提高財(cái)政資金使用效益為導(dǎo)向，堅(jiān)持強(qiáng)基固本、改革創(chuàng)新、效益優(yōu)先、動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第十六條  市科協(xié)研究決定當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目后，由市科協(xié)辦公室進(jìn)行文稿統(tǒng)籌（相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合），送班子成員會(huì)簽后，3日內(nèi)在市級(jí)媒體、市科協(xié)官方媒體統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布。

第十七條  市科協(xié)年度實(shí)施的項(xiàng)目，可以根據(jù)工作需要一次性或分批次研究確定并發(fā)布。

第十八條  項(xiàng)目公開(kāi)發(fā)布后，各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要宣傳動(dòng)員市科協(xié)團(tuán)體會(huì)員、項(xiàng)目庫(kù)單位積極申報(bào)，將申報(bào)要求一次性告知，但不得違反相關(guān)工作紀(jì)律要求。各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)溝通，防止同一單位超額申報(bào)、同一活動(dòng)重復(fù)申報(bào)。

第二節(jié)  項(xiàng)目申報(bào)和預(yù)審

第十九條  申報(bào)期限為15個(gè)工作日，逾期不予受理。確因不可抗力等特殊情況需要延長(zhǎng)申報(bào)期限的，由市科協(xié)相關(guān)會(huì)議研究決定并公開(kāi)發(fā)布。

申報(bào)單位應(yīng)同時(shí)提交電子和紙質(zhì)文本。申報(bào)單位應(yīng)本著誠(chéng)信原則對(duì)所提交的申報(bào)材料真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，并做出書(shū)面承諾。

第二十條  同一申報(bào)單位每年申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)5個(gè)，其中陣地建設(shè)類項(xiàng)目不得超過(guò)1個(gè)。市科協(xié)辦公室匯總時(shí)發(fā)現(xiàn)同一申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)超過(guò)限額的，書(shū)面通知其3個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面回復(fù)取舍意見(jiàn)。逾期不回復(fù)的，視為放棄所有項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)已申報(bào)的項(xiàng)目不提交評(píng)審。

第二十一條  各部室按照“三定方案”確定的職能分工分別受理相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。

受理申報(bào)期間，各相關(guān)業(yè)務(wù)部室應(yīng)明確專人接受申報(bào)單位通過(guò)來(lái)訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等提出的咨詢，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解答有關(guān)疑問(wèn)，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等規(guī)定。因解答人原因?qū)е录又厣陥?bào)單位負(fù)擔(dān)或引起投訴的，依照相關(guān)作風(fēng)紀(jì)律規(guī)定問(wèn)責(zé)。

第二十二條  申報(bào)期限截止后進(jìn)入項(xiàng)目預(yù)審階段，由各分管業(yè)務(wù)的市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在2日內(nèi)分別組織相關(guān)業(yè)務(wù)部室全體人員進(jìn)行預(yù)審。

第二十三條  有下列情形之一的，預(yù)審時(shí)可以決定對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目不提交下一環(huán)節(jié)的項(xiàng)目評(píng)審：

（一）申報(bào)單位不符合本辦法第六條規(guī)定的；

（二）申報(bào)單位或其法定代表人三年內(nèi)被市科協(xié)列入失信名單或因失信行為被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰的；

（三）所申報(bào)項(xiàng)目超越市級(jí)財(cái)政資金支持范圍的；

（四）所申報(bào)的陣地建設(shè)類項(xiàng)目兩年內(nèi)已獲得地市級(jí)以上科協(xié)同一或同類項(xiàng)目資助的；

（五）申報(bào)單位三年內(nèi)曾承擔(dān)的地市級(jí)以上科協(xié)資助項(xiàng)目驗(yàn)收未通過(guò)的；

（六）同一申報(bào)單位所申報(bào)項(xiàng)目超過(guò)本辦法第二十條數(shù)額限制且在限期內(nèi)未更正的；

（七）所申報(bào)的陣地建設(shè)類項(xiàng)目已投入的資金或?qū)嵨镂催_(dá)到本辦法第十一條第一款規(guī)定比例的；

（八）申報(bào)材料弄虛作假的；

（九）在申報(bào)過(guò)程中有請(qǐng)吃送禮等違規(guī)行為的；

（十）其他足以影響項(xiàng)目公正性和實(shí)施效果的。

對(duì)決定不提交評(píng)審的項(xiàng)目，由相關(guān)業(yè)務(wù)部室在2日內(nèi)書(shū)面通知申報(bào)單位，并負(fù)責(zé)釋明政策、處理相關(guān)信訪。

第二十四條  兩年內(nèi)獲地市級(jí)以上科協(xié)資助的陣地建設(shè)類工作站點(diǎn)（含院士專家工作站、海智工作站、學(xué)會(huì)服務(wù)站、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)及依據(jù)本辦法資助建設(shè)的工作陣地等），所申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)或活動(dòng)內(nèi)容與已實(shí)施的項(xiàng)目基本相同的，視為本辦法第二十三條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的重復(fù)申報(bào)情形。

第二十五條  有下列情形之一的，預(yù)審時(shí)可以要求申報(bào)單位在2個(gè)工作日內(nèi)（截止時(shí)間不得超過(guò)預(yù)審期限）對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行完善或補(bǔ)充：

（一）所提交材料缺項(xiàng)的；

（二）所提交的材料中，設(shè)定的目標(biāo)缺乏定性定量考核指標(biāo)或者實(shí)施路徑不清晰完整的。

申報(bào)單位在限期內(nèi)未對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行完善、補(bǔ)充的，不影響提交評(píng)審。

第二十六條  同一項(xiàng)目的申報(bào)單位數(shù)量（剔除本辦法第二十三條所列的項(xiàng)目）未達(dá)到該項(xiàng)目設(shè)定數(shù)額兩倍的，視情況予以等比例減少項(xiàng)目數(shù)量或不提交評(píng)審處理。

第二十七條  在項(xiàng)目預(yù)審和評(píng)審時(shí)，市科協(xié)所屬科技社團(tuán)、市科協(xié)團(tuán)體會(huì)員在同等條件下具有優(yōu)先資格。  

第二十八條 預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目方可提交評(píng)審。相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人和分管該部室的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)提交評(píng)審的項(xiàng)目，應(yīng)簽署同意提交評(píng)審的意見(jiàn)。相關(guān)業(yè)務(wù)部室主要負(fù)責(zé)人對(duì)所提交評(píng)審的項(xiàng)目合法合規(guī)性負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

因預(yù)審把關(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致不應(yīng)提交評(píng)審的項(xiàng)目提交評(píng)審的，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部室主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)依規(guī)問(wèn)責(zé)。

第二十九條  各相關(guān)業(yè)務(wù)部室預(yù)審結(jié)束后2日內(nèi)將材料匯總整理后，提交市科協(xié)辦公室組織評(píng)審。

第三節(jié)  項(xiàng)目評(píng)審

第三十條  項(xiàng)目評(píng)審工作由市科協(xié)辦公室在5個(gè)工作日內(nèi)組織完成。同一批次的項(xiàng)目一般由一個(gè)評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)，對(duì)專業(yè)性要求較高的項(xiàng)目也可另行組成評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審。

第三十一條  各參評(píng)項(xiàng)目的主要任務(wù)清單和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)業(yè)務(wù)部室根據(jù)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)施要求草擬后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。其中對(duì)先建設(shè)后資助的項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)評(píng)審前已完成的工作量提出明確意見(jiàn)。

各相關(guān)業(yè)務(wù)部室在草擬主要任務(wù)清單和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，不得以任何理由降低或放寬項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)施要求，違者依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)。

第三十二條  項(xiàng)目評(píng)審辦法由市科協(xié)辦公室草擬后，送領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)簽同意后實(shí)施。

第三十三條  項(xiàng)目評(píng)審組由3-5名專家、市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員1名、財(cái)務(wù)主管人員1名組成。其中組長(zhǎng)從專家中推薦1名同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由參與評(píng)審組的1名市科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。

參與評(píng)審的專家由市科協(xié)辦公室從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審專業(yè)化要求，抽取前可以按不低于1：2比例，從對(duì)口專業(yè)中先確定待抽取專家名單，再?gòu)闹谐槿　?/span>參與評(píng)審的專家要書(shū)面簽署保密承諾書(shū)。

確有必要時(shí)，可以邀請(qǐng)市科協(xié)專家?guī)煲酝獾膶I(yè)人員參與評(píng)審組，但每次總數(shù)不得超過(guò)2名。

第三十四條  項(xiàng)目評(píng)審一般采用書(shū)面審議、視頻連線、會(huì)議評(píng)審形式。確有必要現(xiàn)場(chǎng)考察的，由評(píng)審組副組長(zhǎng)決定。

第三十五條  評(píng)審會(huì)由組長(zhǎng)主持，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)介紹所提交評(píng)審的項(xiàng)目概況，組織評(píng)審組人員全面、準(zhǔn)確掌握評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審辦法，申明評(píng)審紀(jì)律要求和違規(guī)后果。

第三十六條  評(píng)審應(yīng)本著客觀公正、擇優(yōu)遴選的原則，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，最終形成項(xiàng)目得分排序結(jié)果，評(píng)審組全體人員簽字確認(rèn)。

   同一申報(bào)單位每年實(shí)施的項(xiàng)目總數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，其中陣地建設(shè)類項(xiàng)目不得超過(guò)1個(gè)。

第三十七條  市科協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委一名負(fù)責(zé)同志列席評(píng)審會(huì)議履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)，并在評(píng)審結(jié)果上簽字確認(rèn)。

市科協(xié)辦公室負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、計(jì)分等輔助工作。

第三十八條  項(xiàng)目評(píng)審的參與人、知情人都有保守工作秘密的義務(wù)，違者依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

第四節(jié)  決定和公示

第三十九條  市科協(xié)黨組和黨組（擴(kuò)大）會(huì)議、主席辦公會(huì)議行使項(xiàng)目實(shí)施管理決策權(quán)。其決策事項(xiàng)范圍遵循相關(guān)會(huì)議議事規(guī)則的規(guī)定。

研究項(xiàng)目實(shí)施工作屬于市科協(xié)“三重一大”事項(xiàng)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條  市科協(xié)辦公室在評(píng)審結(jié)束2日內(nèi)提請(qǐng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研究確定擬實(shí)施的項(xiàng)目。

市科協(xié)辦公室應(yīng)將所有參加評(píng)審項(xiàng)目的主要任務(wù)清單、排序和得分情況向會(huì)議匯報(bào)。

第四十一條  市科協(xié)在評(píng)審結(jié)果的基礎(chǔ)上，充分考慮各項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科協(xié)事業(yè)改革發(fā)展的重要性和緊迫性，研究確定當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目。確有必要時(shí)，可以不受評(píng)審得分排序結(jié)果的限制。

第四十二條  實(shí)施項(xiàng)目確定后，市科協(xié)辦公室應(yīng)在2日內(nèi)在科協(xié)網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示時(shí)應(yīng)一并公布受理投訴部門(mén)和聯(lián)系方式。

第四十三條  市科協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)受理公示異議。

對(duì)公示結(jié)束后無(wú)異議的項(xiàng)目，由市科協(xié)辦公室印發(fā)正式文件確認(rèn)實(shí)施項(xiàng)目，項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。

對(duì)公示期內(nèi)有異議的項(xiàng)目，由市科協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)委負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并提出意見(jiàn)，報(bào)會(huì)議集體研究或領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽，視情況做出異議無(wú)效或取消該項(xiàng)目的決定。

第五節(jié)  項(xiàng)目實(shí)施

第四十四條  各相關(guān)業(yè)務(wù)部室在市科協(xié)確認(rèn)實(shí)施項(xiàng)目的文件印發(fā)后2日內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)和實(shí)施要求草擬任務(wù)書(shū)（按百分制賦分），層報(bào)市科協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，2日內(nèi)與項(xiàng)目實(shí)施主體簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

各相關(guān)業(yè)務(wù)部室草擬項(xiàng)目任務(wù)書(shū)時(shí)可以征求項(xiàng)目實(shí)施主體的意見(jiàn)。但不得以任何理由降低或放寬申報(bào)材料已經(jīng)承諾的項(xiàng)目主要任務(wù)清單和考核要求。違者依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。

項(xiàng)目實(shí)施主體非因法定事由，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的，視為放棄該項(xiàng)目。

第四十五條  簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)后，各相關(guān)業(yè)務(wù)部室應(yīng)督促并配合項(xiàng)目實(shí)施主體辦理項(xiàng)目資助資金撥付事宜。市科協(xié)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照財(cái)務(wù)管理辦法規(guī)定的程序及時(shí)撥付到位。如因工作失職造成撥付時(shí)間延誤影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的，依紀(jì)依規(guī)問(wèn)責(zé)。

需通過(guò)縣（市）區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)撥的項(xiàng)目資助資金，市科協(xié)責(zé)任部室負(fù)責(zé)跟蹤督辦。

收款方必須與項(xiàng)目實(shí)施主體一致。禁止使用現(xiàn)金或違規(guī)通過(guò)個(gè)人賬戶劃轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金。

第四十六條  市科協(xié)項(xiàng)目資金支出范圍一般包括項(xiàng)目實(shí)施中產(chǎn)生的設(shè)備和材料購(gòu)置費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用。但不得用于人員工資、福利支出，日常辦公和接待支出，土建工程、辦公設(shè)備設(shè)施的維修改造支出，罰款、還貸、捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資支出，以及與項(xiàng)目實(shí)施無(wú)關(guān)的其他支出。

第四十七條  先建設(shè)（或開(kāi)展活動(dòng)）后資助的項(xiàng)目，在市科協(xié)項(xiàng)目資助資金到位前，項(xiàng)目實(shí)施主體當(dāng)年已實(shí)際用于該項(xiàng)目支出的資金，可以從項(xiàng)目資助資金中列支。

第四十八條  項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目任務(wù)書(shū)組織實(shí)施，全面、按時(shí)完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。禁止將項(xiàng)目主要任務(wù)轉(zhuǎn)包或分包。

第四十九條  項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目資金使用的合法性、規(guī)范性、合理性和有效性負(fù)責(zé)。建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，保證財(cái)務(wù)賬目真實(shí)、完整、可核查。

項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和任務(wù)書(shū)有自籌資金或配套建設(shè)項(xiàng)目承諾和要求的，項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，落實(shí)到位。

第五十條  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，有下列情形之一的，可以終止項(xiàng)目實(shí)施：

（一）項(xiàng)目實(shí)施主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到重大困難或機(jī)構(gòu)重組，書(shū)面向市科協(xié)請(qǐng)求終止項(xiàng)目實(shí)施的；

（二）出現(xiàn)相關(guān)政策調(diào)整等情形，市科協(xié)認(rèn)為項(xiàng)目已無(wú)實(shí)施必要的；

（三）市科協(xié)在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理指導(dǎo)中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量偏低或進(jìn)度嚴(yán)重滯后的。

項(xiàng)目終止實(shí)施由市科協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)會(huì)議研究確定。

項(xiàng)目終止實(shí)施后，項(xiàng)目資金由相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)追回。項(xiàng)目實(shí)施主體已支出部分項(xiàng)目資金的，應(yīng)追回節(jié)余資金。市科協(xié)有對(duì)相關(guān)單位作出進(jìn)一步處理的權(quán)利。

第五十一條  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市科協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任部室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助項(xiàng)目實(shí)施主體協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的調(diào)研指導(dǎo)，既要杜絕放任不管、服務(wù)缺位等官僚主義作風(fēng)，又要防止頻繁檢查加重項(xiàng)目實(shí)施主體負(fù)擔(dān)。

第六節(jié)  項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)

第五十二條  項(xiàng)目實(shí)施主體在完成任務(wù)后，應(yīng)按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)向相關(guān)業(yè)務(wù)部室提出驗(yàn)收申請(qǐng)并報(bào)送完整反映項(xiàng)目實(shí)施情況的資料。

第五十三條  項(xiàng)目由相關(guān)業(yè)務(wù)部室進(jìn)行驗(yàn)收并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)確有必要組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收的單個(gè)項(xiàng)目，由市科協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)相關(guān)會(huì)議研究決定，相關(guān)業(yè)務(wù)部室組織實(shí)施。驗(yàn)收組的組成、工作規(guī)程和責(zé)任參照本辦法有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審的規(guī)定執(zhí)行。

項(xiàng)目驗(yàn)收得分90分以上（含90分）為合格。

第五十四條  通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市科協(xié)行文確認(rèn)并抄送項(xiàng)目實(shí)施主體。項(xiàng)目資料由各相關(guān)業(yè)務(wù)部室規(guī)范建檔備查。對(duì)未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，由相關(guān)業(yè)務(wù)部室責(zé)令限期整改后復(fù)查。復(fù)查仍未通過(guò)驗(yàn)收的，收回節(jié)余資金，并取消該項(xiàng)目實(shí)施主體三年內(nèi)申報(bào)市科協(xié)項(xiàng)目資格。

第五十五條  市科協(xié)辦公室應(yīng)適時(shí)組織績(jī)效評(píng)價(jià)。必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果依法依規(guī)運(yùn)用，作為相關(guān)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照市財(cái)政局相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行。

第四章 責(zé)任追究

第五十六條  對(duì)市科協(xié)系統(tǒng)負(fù)有項(xiàng)目管理、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)的公職人員，違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律的，依照中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例、紀(jì)律處分條例、監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法等規(guī)定處理。

第五十七條  對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體弄虛作假、違法失信、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等行為，依照本辦法進(jìn)行處理，記入誠(chéng)信檔案，并通報(bào)有關(guān)單位。市科協(xié)建立項(xiàng)目主體黑名單制度，納入黑名單的單位三年內(nèi)不得申報(bào)市科協(xié)任何項(xiàng)目。

項(xiàng)目實(shí)施主體是市科協(xié)團(tuán)體會(huì)員的，依照《襄陽(yáng)市科協(xié)團(tuán)體會(huì)員管理辦法》處理。

項(xiàng)目實(shí)施主體的業(yè)務(wù)主管單位是市科協(xié)的，市科協(xié)視其違法違規(guī)情節(jié)決定是否解除與其業(yè)務(wù)主管關(guān)系。

第五十八條  對(duì)參與項(xiàng)目評(píng)審工作的專家違紀(jì)違規(guī)行為，依照《襄陽(yáng)市科協(xié)專家?guī)鞂＜覅⑴c評(píng)審工作負(fù)面清單管理辦法》處理。

第五章 附則

第五十九條  本辦法由市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

第六十條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原辦法同時(shí)廢止。